2021. 10. 18.

제238회 익산시의회(임시회

2021 주요업무 결산보고

	복 지 국

경로장애인과

□	비전 및 중점 추진 방향
□	일 반 현 황
□	2021 예산 집행 실적
□	2021 주 요 성 과 및 반성
□	2021 주 요 업 무 결 산

비전 및 중점추진방향

	비 전
어르신과 장애인이 안전하고 편안한 품격도시 조성

		전 략 목 표
◦ ◦	노인복지증진으로 노후생활 보장 장애인의 생활안정과 사회참여 확대

		중 점 과 제
◦ ◦ ◦ ◦ ◦	효문화와 효행장려분위기 마련으로 노인이 존경받는 도시조성 행복하고 건강한 노후생활을 위한 노인일자리 제공 및 여가 공간 확충 노인 및 장애인 시설의 투명성 확보 및 인권보호강화 장애인 생활안정을 위한 근로기회 제공과 사회참여 확대 장사시설의 공원화로 시민 친화적 분위기 조성

일  반  현  황

□ 기          구

						경로장애인과
효 문 화			경로시설			노인여가				장애인복지			재활복지			장묘문화

□ 정 ․ 현 원

(정원 / 현원)

구 분	계	직 급 별					비고
		5급	6급	7급	8급	9급
정 원	27	1	6	4	8	8
현 원	27	1	9	11	2	4	휴직3
증 감			3	7	△6	△4

※ 시간선택제 공무원 2명

□ 사  무  분  장

◦	효문화	:	효행업무, 효도수당, 어린이효문화 교육, 장수어르신 경로잔치,노인건강진단 이야기할머니 및 효행지도사 양성 및 파견, 기초연금, 노인보행보조기 지원 등
◦	경로시설	:	노인주거복지ㆍ재가복지ㆍ요양시설 관리 및 지원, 노인장기요양보험, 노인맞춤돌봄서비스, 재가노인 식사배달, 무료경로식당, 독거노인 응급안전알림서비스 등
◦	노인여가	:	경로당 운영지원 및 기능보강사업, 노인여가시설 설치ㆍ변경신고, 노인대학,노인일자리,대한노인회 지원,노인종합복지관 운영 등
◦	장애인복지	:	장애인거주ㆍ지역사회재활ㆍ직업재활시설ㆍ정신요양시설 관리 및 지원 장애인단체관리,장애인종합복지관운영,장애인분야법인관리 등
◦	재활복지	:	장애인등록관리, 발달장애인지원, 장애인연금ㆍ장애수당지원, 장애인일자리 및 활동지원, 편의시설지원, 장애인주차구역관리 등
◦	장묘문화	:	장사시설관리(묘지, 화장시설, 봉안당, 자연장) 매․화장처리, 무연분묘 개장 허가, 장사시설 공원화사업, 장사시설 주변지역 지원기금 지원 및 관리, 불법묘지 단속 등

□ 노인 인구

(단위 : 명)

구 분	익산시	계	남	여	인구대비(%)	비고
노 인	279,207	57,605	24,612	32,993	20.6

□ 등록장애인

(단위 : 명)

구분	계	지체	시각	뇌병변	청각	지적	자폐	신장	언어	호흡	정신	심장	간	안면	장루요루	뇌전증
인원	20,606	8,963	1,864	1,893	3,445	2,249	173	587	209	64	887	15	67	19	117	54

※ 인구 대비 7.4 %  / 발달장애인(지적 + 자폐) = 2,422

□ 노인∙장애인시설

(단위 : 개소/명)

구 분	계	노인주거 복지시설	노인의료 복지시설	재가노인 복지시설	노 인 복지관	정 신 요양시설	장애인 거주시설	장 애 인 직업재활	장 애 인 지역사회재활
시 설 수	261	4	50	175	4	1	16	4	7
종사자수	2,387	56	1,033	618	156	43	396	26	59
입소정원	4,619	239	1,712	1,682 (주야간보호)		230	609	147
입소현원	3,809	182	1,447	1,348 (주야간보호)		175	525	132
1일이용인원	1,477				1,157				320

※ 경로당 : 774개소(등록경로당 684개소, 미등록 경로당 90개소)

□ 주요단체

(단위 : 개소/명)

구 분	계	노인단체	장애인단체
단 체 수	20	1	19
회 원 수	24,027	19,450	4,577

□ 장사시설

(단위 : ㎡ / 기)

공설묘지	봉 안 당	화장시설	자연장
210,188 / 11,739	1,153 / 13,249	772 / 화장로 5	18,994 / 15,141

※ (구) 화장로 2기 철거 완료(21. 6. 30)

□ 위 원 회

(단위 : 명)

위원회명	위원수	기 능	비 고
익산시 장기요양기관 지정 심사위원회	5	∙장기요양기관 지정 신청건 지정 여부 심의	익산시장기요양 기관 지정 심사 위원회 운영에 관한 규칙 제2조
익산시장애인복지위원회	16	∙장애인 복지정책의 기본방향에 관한 사항 ∙장애인복지관련 사업의 기획 및 실시 등에 관한 사항 ∙장애인 차별 시정에 관한 사항등 심의	익산시 장애인 복지위원회 설치 및 운영에 관한 조례 제2조
(장애인복지소위원회)	(7)	(장애인 인권침해 대처 및 인권보장 강화방안 모색)
장애인활동지원 수급자격심의 위원회	9	∙장애인활동지원 수급 자격 심의	장애인활동지원에 관한법률제8,9조
익산시 장사시설 주변지역 주민지원기금운용심의위원회	9	∙사업계획안(계획변경 포함)에 관한 사항 ∙기금의 조성, 관리운용 및 결산에 관한사항 ∙지원대상사업 적정성여부 및 범위에 관한 사항 ∙기금운용에 관한 중요사항으로서 시장이 부의하는 사항	장사시설주변 지역주민지원 기금설치 및 운용조례제6조

□ 위탁 운영시설

시 설 명	위탁운영주체	시설 규모	주 요 시 설
익산시노인 종합복지관	사회복지법인 신광복지재단	부 지 14,055㎡ 연면적 3,163.67㎡ 지하 1층, 지상 3층, 별관1층	종합상담실, 물리치료실 체력단련실,다목적강당 휴게실, 영화관람실
익산시북부권 노인종합복지관	사회복지법인 신광복지재단	부 지 16,008㎡ 연면적 2,282㎡ 지하 1층, 지상 3층	상담실,전산교육장,방송실 체력단련실, 다목적강당 휴게실, 탁구장, 강당, 바둑실
익산시장애인 종합복지관	사회복지법인 중 도 원	부 지 2,682㎡ 연면적 3,053㎡ 지하 1층, 지상 4층	예술치료실, 집단활동실, 언어치료실, 체력단련실, 치과치료실, 정보화교육장 등
익산시장애인 보호작업장	사회복지법인 삼 동 회	부 지 415㎡ 연면적 522.04㎡ 지상 3층	세탁실,작업실 사 무 실

2021 예산집행실적

부서	정책	단위	세 부 사 업	예산액	집행액	잔 액	비율	비고
경로장애인과				291,181,030	211,733,181	79,447,849	72.7
	노인복지증진			228,637,284	165,624,248	63,013,036	72.4
		노인복지시설운영지원		32,685,424	23,893,056	8,792,368	73.1
			양로시설 운영비 지원	2,726,897	1,949,837	777,060	71.5
			노인여가시설 운영비	2,490,516	1,818,206	672,310	73.0
			노인복지시설 종사자 처우개선 및 사기진작	475,340	294,843	180,497	62.0	분기별 지급
			경로당 지원	12,200	12,144	56	99.5
			재가노인 복지시설 지원	12,904,470	8,897,333	4,007,137	68.9	분기별 지급
			노인여가시설 운영지원	144,990	131,649	13,341	90.8
			경로당 냉난방비 등 지원	2,758,332	2,111,629	646,703	76.6
			남부권 노인종합복지관 운영	197,924	105,446	92,478	53.3	코로나19로 부분개관
			황등노인복지관 운영	166,075	97,981	68,094	59.0	코로나19로 부분개관
			노인생활시설 지원	10,768,680	8,453,988	2,314,692	78.5
			노인주거복지시설 기능보강	20,000	20,000	0	100
			노인의료복지시설 기능보강	20,000	0	20,000	0	원광실버의집 (10월집행)
		노인복지시설기능보강		8,735,861	2,113,544	6,622,317	24.2
			노인여가시설 기능보강	2,629,200	1,381,685	1,247,515	52.6	코로나19로 신청저조
			노인요양시설확충 (기능보강)사업	5,302,295	113,247	5,189,048	2.1	매입예정물건사권해지미완료
			노인복지회관 건립	593,826	552,222	41,604	93.0
			경로당 기능보강 (도 보조)	195,390	66,390	129,000	34.0	코로나19로 신청저조
			노인복지시설 방역물품 지원	15,150	0	15,150	0	10월 집행예정

【 2021. 9. 30. 현재 】                                       (단위 : 천원, %)

부서	정책	단위	세 부 사 업	예산액	집행액	잔 액	비율	비고
		노인복지향상		37,073,381	30,909,044	6,164,337	83.4
			노인일자리및 사회활동지원확대(도보조)	596,560	447,420	149,140	75.0
			노인일자리지원	329,500	236,725	92,775	71.8
			읍면동노인건강증진한마음대회	30,000	0	30,000	0	코로나19로 행사미실시
			노 인 건 강 진 단	5,833	0	5,833	0	11월 집행예정
			노 인 행 사 운 영	28,100	0	28,100	0	코로나19로 행사미실시
			경로당 관리사업	189,908	141,962	47,946	74.8
			노인일자리및 사회활동지원확대(보조)	35,893,480	30,082,937	5,810,543	83.8
		경로우대 및 경제적지원		149,463,652	108,245,283	41,218,369	72.4
			기초연금 지급	143,882,249	104,037,252	39,844,997	72.3
			무 료 경 로 식 당	189,563	136,550	53,013	72.0
			거 동 불 편 저 소 득 재 가 노 인 식 사 배달	226,800	172,722	54,078	76.2
			효 도 수 당	12,000	10,500	1,500	87.5
			거동불편노인보행 보조기지원	6,000	3,300	2,700	55.0	신청 시 집행
			독거노인중증장애인 응급안전서비스 운영	196,450	107,343	89,107	54.6	사업장비 미보급으로 미집행
			효 문화도시 조성	98,750	82,242	16,508	83.3
			노인 목욕비 지원	155,760	84,529	71,231	54.3	코로나19로 목욕쿠폰 사용 저조
			노인맞춤돌봄 서비스사업	4,412,880	3,327,645	1,085,235	75.4
			노인맞춤돌봄서비스 종사자 활동보조비	283,200	283,200	0	100

부서	정책	단위	세 부 사 업	예산액	집행액	잔 액	비율	비고
		건전한장묘문화정착		678,966	463,321	215,645	68.2
			화 장 시 설 운 영	369,991	255,649	114,342	69.1	4분기 인건비,운영비
			묘지환경정비사업	112,008	109,841	2,167	98.1
			장묘시설정비공사	163,625	75,119	88,506	45.9	4분기 화장로 소모품 교체, 화장실건축용역
			코로나19 사망자 장례지원비	33,342	22,712	10,630	68.1	10월초 집행, 9.29.국비교부
	사회복지증진			61,341,142	44,946,999	16,394,143	73.3
		장애인단체운영지원		537,318	376,644	160,674	70.1
			장애인단체운영비등지원	272,640	152,910	119,730	56.1	코로나19 확산으로 사업 및 행사 미추진
			장애인편의증진사업	108,012	104,252	3,760	96.5
			중증장애인자립생활 지원센터 지원	156,666	119,482	37,184	76.3
		사회복지시설운영지원		27,706,339	19,912,561	7,793,778	71.9
			장애인거주시설 운영지원(보조)	18,024,110	12,990,479	5,033,631	72.1
			장애인거주시설 운영지원 (도보조)	355,448	283,078	72,370	79.6
			장애인직업 재활시설 운영	1,649,651	1,237,375	412,276	75.0
			장애인실비입소료	80,040	60,265	19,775	75.3
			정신요양시설 운영지원(보조)	2,434,940	1,842,549	592,391	75.7
			정신요양시설 운영지원(도보조)	86,641	65,941	20,700	76.1
			장애인복지관 무료치과진료실운영	30,000	30,000	0	100
			장애인복지관운영	1,860,585	1,470,869	389,716	79.1
			장애인 주간보호 시설운영	818,342	617,230	201,112	75.4

부서	정책	단위	세 부 사 업	예산액	집행액	잔 액	비율	비고
			장애인생활 이동지원센터운영	284,018	224,666	59,352	79.1
			장애인단기 보호시설 운영	360,013	244,121	115,892	67.8	주 52시간 근무 제한 에 따른 교대인력 채용 어려움(호봉제한)
			장애인 한국수어 통역센터운영	247,598	186,353	61,245	75.3
			장애인 공동생활 가정운영	222,333	116,900	105,433	52.6	3개소중 1개소 휴지 (한우리공동 생활)
			여성장애인 교육지원	82,844	82,844	0	100
			장애인가족지원센터 운영지원	171,866	130,900	40,966	76.2
			장애인평생교육지원 센터 운영지원	193,880	145,675	48,205	75.1
			장애인거주시설 공기청정기렌탈지원	9,766	7,324	2,442	75.0
			장애영유아거주시설 간병비지원사업	21,800	21,600	200	99.1
			장애인거주시설생활지도원 교대인력증원	762,464	144,392	618,072	18.9	하반기(7월) 실시 호봉제한으로 채용 어려움 46명 중 16명 채용
			장애인복지 시설운영	10,000	10,000	0	100
		사회복지시설종사자지원		860,578	583,012	277,566	67.7
			사회복지시설종사자 처우개선 및 사기진작	47,860	26,287	21,573	54.9	월별집행
			수화통역사 직책급지원	2,400	1,800	600	75.0
			장애인복지시설 종사자특별수당	810,018	554,925	255,093	68.5	하반기(7월) 교대인력 채용 실시 46명 중 16명 채용
			2021년도전라북도민 (장애인) 체전	300	0	300	0	장애인체전 시 집행(수어통역비) (10월초)
		사회복지시설기능보강사업		753,443	67,394	686,049	8.9
			장애인거주시설기능보강	61,600	51,394	10,206	83.4
			정신보건시설 확충 (정신요양시설 기능보강)	651,793	0	651,793	0	사업 변경으로 지연, 폭염 등 혹서기로 냉난방기 교체공사 추진 어려움 (11월초 완료 예정)
			장애인직업재활시설 기능보강사업	16,000	16,000	0	100
			장애인복지시설 방역물품 지원사업	24,050	0	24,050	0	1회추경예산 (10월 완료)

부서	정책	단위	세 부 사 업	예산액	집행액	잔 액	비율	비고
		장애인생활안정		31,483,464	24,007,388	7,476,076	76.3
			장애인연금지급	12,261,305	9,197,832	3,063,473	75.0
			장애수당(기초)지급	1,219,266	962,960	256,306	79.0
			장애수당(차상위등)지급	883,890	660,490	223,400	74.7
			장애인활동지원 급여지원	11,074,689	8,693,762	2,380,927	78.5
			장애인활동보조 가산급여	44,910	44,910	0	100
			장애인일자리지원 (일반형일자리)	1,146,970	696,579	450,391	60.7	중도포기자 발생으로 10월 추가 채용 예정
			장애인일자리지원 (시간제일자리)	183,856	104,897	78,959	57.1	중도포기자 발생으로 10월 추가 채용 예정
			장애인일자리지원 (복지일자리)	696,722	522,758	173,964	75.0
			시각장애인안마사 파견사업	201,671	119,983	81,688	59.5	코로나19로 사업진행 불가 (휴업 수당 대체)
			발달장애인요양 보조사보조사업	349,384	244,509	104,875	70
			저소득장애인 진단비 및 검사비지원	9,360	9,353	7	99.9
			장애인의료비지원	530,534	530,534	0	100
			장애인보조기구 교부	17,046	17,046	0	100
			장애인등록증 발급지원	12,836	6,830	6,006	53.2	신청 시 집행
			장애인 신문보급	15,570	7,658	7,912	49.2	분기별집행으로 3분기 10월 초 집행 예정
			여성장애인 출산비용지원	13,500	7,500	6,000	55.6	신청 시 집행

부서	정책	단위	세 부 사 업	예산액	집행액	잔 액	비율	비고
			발달재활서비스 바우처지원	1,122,609	1,122,609	0	100
			언어발달지원 바우처지원	13,037	13,037	0	100
			발달장애인 부모상담지원	3,714	3,714	0	100
			발달장애인 주간활동서비스지원	761,091	626,453	134,638	82.3
			발달장애인방과후 활동서비스지원	400,119	242,025	158,094	60.5	예산 감액 변경 내시 시달 (▲112,334천원)
			장애인 야학교 운영지원	36,000	26,557	9,443	73.8
			중증장애인 근로지원인사업지원	37,800	25,700	12,100	68.0	신청 시 집행
			발달장애인일자리 지원(시간제일자리)	20,707	12,815	7,892	61.9	매월 집행 (인건비)
			발달장애인 평생교육센터건립	316,000	0	316,000	0	국가예산 미확보
			장애인 긴급 특별돌봄지원사업	106,813	106,813	0	100
			청각장애인 인공 달팽이관 수술지원	4,000	0	4,000	0	12월 사업 완료후 집행
			장애수당 부패신고 지자체 상환금	65	64	1	98.5
	재 무 활 동			1,070,710	1,070,710	0	100
		내부거래지출		1,070,710	1,070,710	0	100
			내부거래지출	1,070,710	1,070,710	0	100
	행 정 운 영 경 비			131,894	91,224	40,670	69.2
		기본경비		44,583	32,324	12,259	72.5
			기본경비	44,583	32,324	12,259	72.5
		인력운영비		87,311	58,900	28,411	67.5
			인력운영비	87,311	58,900	28,411	67.5	매월 집행 (인건비)

2021 주요 성과 및 반성

□ 성      과

◦ 효 문화도시 조성을 위한 사업 추진

‣ 효문화 자료보감 및 어린이 인성교육용 책자 제작              15백만원

‣ 효행 예절교육 지도사 및 이야기할머니 양성 및 파견교육       29명 / 40백만원

‣ 왕궁면 망모당 효행 안내판 설치                   1개소 / 3백만원

‣ 효행스테이 캠프(비대면)(2회)                           9백만원

◦ 어르신들의 생활안정 및 돌봄서비스 지원 강화

‣  기초연금 지급	43,286명 / 104,040백만원

‣ 노인복지시설 운영지원	229개소 / 17,707백만원

‣ 노인목욕비 지원	11,746명 / 79백만원

‣ 노인맞춤돌봄서비스 지원	3,597명 / 3,327백만원

‣ 노인복지시설장 노인학대 예방교육 실시                                            90명 / 1회

◦ 행복하고 건강한 노후생활을 위한 노인복지 사업 추진

※ 2020년 사업평가 최우수기관 보건복지부 장관상 수상(3년 연속)

‣ 노인여가시설 기능보강                          401개소 / 1,246백만원

‣ 노인일자리사업 지원	10,431명 / 30,083백만원

‣ 경로당 운영비 지원	774개소 / 2,300백만원

‣ 노인종합복지관 운영                       4개소 / 등록회원 16,728명

◦ 장애인복지시설 및 단체 지원으로 장애인의 삶의 질 향상

‣ (장애인) 사회복지시설 운영지원                31개소 / 20,322백만원

‣ (장애인) 법인 및 시설 운영실태 점검	36개소 / 1회

‣ (장애인) 사회복지시설 기능보강 지원	17개소 / 325백만원

‣ 장애인단체 운영비  및 행사 등 지원	16개단체 / 153백만원

◦ 재가장애인 지원 및 재활서비스

‣ 장애인연금, 장애수당 지급	7,734명 / 10,821백만원

‣ 장애인 일자리 지원사업	230명 / 1,702백만원

‣ 장애아동 가족지원 및 발달장애인 지원           628명 / 2,008백만원

‣ 장애인 활동지원사업 지원                        660명 / 8,739백만원

◦ 쾌적한 장사시설 운영으로 시민 만족도 향상

‣ 증설 자연장 및 군경묘지 이용 편의시설 확충을 위한 화장실 건축 추진

‣ 장사시설 관리 프로그램 시스템 구축            13,229건 완료, 48%

‣ 장사시설(봉안당, 묘지) 연장계약 미이행자 재계약 추진    163건 완료, 39.2%

‣ 화장로 운영횟수 증설계획 수립(8월)      5기 1일 최대 3회 →  4회

□ 반      성

◦ 치매전담형 노인요양시설 설치 지연

▸토지소유자와의 건물매입 협의완료, 사권설정 해지를 위한 절차 진행중으로    협의 완료 후 매매계약을 신속히 체결하여 사업 추진하겠음

◦ 동부권 노인복지관 건립 추진

‣ 노인회관과 동부권 노인복지관 병행건립에 따른 주차장 협소의견 및

부지선정에 대한 이견 등으로 건립추진에 어려움을 겪고 있음.  향후 지속적으로

협의하여 신속하게 추진하도록 노력하겠음.

◦ 장애인거주시설(홍주원) 이전 지연

‣ 지역주민과의 갈등 장기화 등 장애인거주시설 이전이 지연되고 있으며,   금후, 국가인권위원회 결정 등에 따라 장애인거주시설 이전 문제를 신속   하게 마무리 하도록 하겠음.

		효문화도시조성 노인맞춤돌봄서비스 지원 노인복지시설 운영지원 노인 목욕비 지원 노인 종합복지관 운영 노인일자리 지원 활성화 활기찬 여가활동을 위한 경로당 지원 장애인복지시설 운영지원 장애인단체 운영지원 장애인종합복지관 운영 장애인연금, 장애수당 지급 장애인 일자리 지원사업 장애아동가족 및 발달장애인 지원쾌적한 장사시설 운영

1		효 문화도시 조성

2021 주요업무결산

□ 사 업 개 요

◦ 사업비 : 12개 사업/ 110백만원(시비)

(단위 : 백만원)

구분	계	효문화자료보감및어린이 인성 교육 책자	효행 안내판	효행관련 홍보물품	효도수당 지급	노인학대 예방홍보사업
사업량	12개	280부	왕궁면망모당 1개소	3종	8가구12명	3월~11월
사업비	110	15	5	1	12	3
이야기할머니및효행지도사 양성및파견	효행스테이캠프	효행업무 자문수당	100세이상 경로잔치	어린이 효문화교육	효인성증진및체험	효사랑나눔 문화제
29명	9월/11월(2회)	수시	10월	10월	11월	11월
40	9	1	10	5	4	5

□ 추 진 실 적
◦ 추진완료 : 3건 / 21백만원

▸ 효문화자료보감 및 어린이인성교육책자, 효행안내판, 효행 홍보물품

◦ 진  행  중 : 5건 / 65백만원

▸ 효도수당, 노인학대예방홍보 , 이야기할머니 및 효행예절인성지도사양성및파견 ,           효행스테이캠프, 효행업무자문수당

◦ 10 ~ 11월 추진 : 4건 / 24백만원

▸ 100세이상 어르신경로잔치, 어린이효문화교육, 효인성증진및체험, 효사랑나눔문화제

◦ 기타 추진사항

▸ 거동불편노인 보행보조기신청,  효문화 가치논의 학술세미나 개최,

도립 전북효문화지원센터 유치 활동,  효문화 인식개선 영상제작

□ 마무리 대책

◦ 도립 전북효문화지원센터 유치 다각적 노력

◦ 고령친화도시조성 타시군 벤치마킹 및 신규 발굴 사업에 대한 추진 방안 마련

2		노인맞춤돌봄서비스 지원 강화

□ 사 업 개 요

◦ 사 업 비 : 4,893백만원(국비 3,089 도비 463 시비 1,245 기금 96)

◦  지원대상 : 3,597명(65세 이상 수급자, 차상위, 기타 돌봄이 필요한 노인)

◦ 사업내용 :

▸ 노인맞춤돌봄서비스사업 : 3,597명

- 일반돌봄 : 방문(주1회), 안부전화(주2회)

- 집중돌봄 : 방문(주2~3회), 가사지원서비스(식사, 청소, 외출 등)

- 특화돌봄 : 고독사 및 우울증 위험도가 높은 만 65세 이상 노인 대상 개별상담 진행

- 수행기관(6개소) : 익산시노인종합복지관(모현), 원광효도마을노인복지센터(함라)

동행노인복지센터(영등), 임마누엘노인복지센터(춘포), 마한노인복지센터(여산),                 북익산노인복지센터(황등)

▸ 독거노인·중증장애인 응급안전안심서비스사업

- 익산시노인종합복지관 / 안전요원 2명

- 가정내 장비(화재, 활동, 가스감지 센터 등)설치 및 응급상황발생 대처

□ 추 진 실 적

◦ 노인맞춤돌봄서비스 대상자 선정 ･･････････････････････ 3,597명

▸ 일반돌봄 : 2,909명 / 중점돌봄 : 620명 / 특화돌봄 : 68명

◦ 노인맞춤돌봄서비스 수행기관 지도점검 ･････････････ 1회/6개소

◦ 독거노인·장애인 응급알림 장비설치 ･･･････ 300대(200대 신규설치 / 100대 교체)

◦ 독거노인·장애인 응급안전안심서비스 만족도조사 실시 ･････････ 2021. 5.

◦ 노인맞춤돌봄서비스 수행기관 방역 및 폭염대응 점검 ･･･ 1회/6개소

◦ 노인맞춤돌봄서비스협의체 회의 실시･････････････ 2021. 3./2021.8.

□ 마무리 대책

◦ 독거노인 응급안전서비스 장비교체 및 신규설치 ･･････････ ･･･ 연   중

◦ 노인맞춤돌봄서비스 수행기관 지도점검 ･･･････････ 2021. 10. ~ 11.

3		노인복지시설 운영지원

□ 사 업 개 요

◦ 사  업  비 : 27,026백만원 (국비1,968, 도비9,197, 시비15,861)

▸노인주거복지시설 지원                  :  3개소  /  2,727백만원

▸노인의료복지시설 지원                  :  50개소 / 10,768백만원

▸재가노인복지시설 지원                  :  42개소 / 12,904백만원

▸노인복지시설 종사자 특별수당 지원        :   297명  /   474백만원

▸노인복지시설 기능보강                  :   3개소 /    153백만원

◦ 대상시설

(단위 : 개소, 명)

시설 종류 구분	합계	노인주거 복지시설	노인의료 복지시설	재가노인 복지시설	재가장기 요양기관	비고
개소수	229	4	50	42	133
입소·이용자수	8,168	182	1,447	1,402	5,137

□ 추 진 실 적

◦ 시설운영비, 특별수당, 장기요양지자체부담 예탁금 등 지원 ･････ 17,707백만원

◦ 노인복지시설 기능보강사업 완료(영보은혜의집. 원광상록원) ･･････ 2개소(4월, 6월)

◦ 노인복지시설 운영실태 등 안전점검 실시 ･･･････････････････ 1회(5월 ~ 6월)

◦ 노인복지시설장 노인인권 및 학대예방 교육 실시 ･･･････････････ 1회(7월)

▸시설장 대상(노인주거·의료복지시설 및 주야간 보호센터)

□ 마무리 대책

◦ 시설운영비, 특별수당, 지자체부담 예탁금 등 지원 ････ 매월 지급 및 정산 실시

◦ 노인복지시설 기능보강사업 추진(원광실버의집) ･･････････････ 1개소/10월

◦ 노인복지시설 중간관리자 노인인권 및 학대예방 교육 실시 ･･･････ 2021. 10. ~ 11.

◦ 치매전담형 노인요양시설 운영 우수사례 벤치마킹 실시 ･･････････ 2021. 12.

4		노인 목욕비 지원사업

□ 사 업 개 요

◦ 사 업 비 : 156백만원(시비)

◦ 지원대상 : 11,750명(면지역 거주 70세 이상 기초연금, 기초생활수급자, 차상위계층 노인)

◦ 사업내용

▸ 지원대상 노인에게 1인당 4,000원 상당의 목욕쿠폰 지급(월별 1매)

▸ 지원대상 노인은 교부받은 쿠폰을 관내 협약체결된 목욕업소에서 사용

□ 추 진 실 적

◦ 쿠폰 지원단가 상향 관련 의견청취(주민 및 목욕업소) ･････ 2021. 6.

◦ 목욕쿠폰 지원단가 6,000원 상향  ･･･････････････････････････ 2021. 8.

※  2021.8.13.노인목욕비 지원 조례 개정에 따라 2022년 1월부터 관내 목욕장 업소 이용     요금에 상응한 금액(6,000원 이내)지급

◦ 2021년 1,2,3분기 목욕쿠폰 제작, 배부 : 1월, 4월, 7월

▸ 1분기 : 11,742명(35,226매)    ▸ 2분기 : 11,761명(35,283매)

▸ 3분기 : 11,746명(35,238매)

◦ 사업비 집행 현황

(단위 : 백만원)

예산액	집행액	쿠폰 사용매수		예산 집행율
		배부매수	회수매수
150	79	105,747매	19,766매	53%

※ 2020년 예산 집행율 16.9%

□ 마무리 대책

◦ 2021. 4분기 목욕쿠폰 제작 배부 ････････････････････････････  2021. 10.

◦ 목욕업소 수요조사 및 협약(22개소) ･･････････････････････ 2021. 11. ~ 12.

◦ 목욕업소에 쿠폰대금 지급 ･････････････････････････････････ 연    중

5		노인종합복지관 운영

□ 사 업 개 요

◦ 노인종합복지관 현황

(단위 : 백만원)

구 분	사업비	위치	운영방법	규모 (이용인원)	종사자	비고
익산시노인 종합복지관	938	모현동	위탁 (신광복지재단)	3,168㎡ (729명)	125명
남부권노인 종합복지관	198	인화동	직영	1,016㎡ (188명)	7명
황등노인 종합복지관	166	황등면	직영	442㎡ (150명)	7명
북부권노인 종합복지관	750	함열읍	위탁 (신광복지재단)	2,282㎡ (90명)	17명

□ 추 진 실 적

◦	노인종합복지관 회원 등록 및 이용		･････････････････							16,728명
	▸익산시노인종합복지관 11,433명/ 남부권 3,484명/ 황등 1,265명/ 북부 546명
◦	코로나19 확산 방지를 위한 탄력적운영
	▸ 프로그램 운영 : 99과목(방역수칙 준수하에 운영) ▸ 경로식당 운영 : 347명(익산시 147, 남부권 120, 황등 80) ※ 노인복지관 도시락 지원 : 150명(부분개방 시/ 익산시 80, 남부권 45, 황등 25)
◦	익산시노인종합복지관 지도점검 및 안전진단					･････････		2021. 8. 8.
◦	동부권 노인복지관 건립추진
	▸건립부지 확정(시장님 현장방문) 및 주민설명회(2회/6월·7월) 실시 ▸행정절차 이행 : 지방재정심의(원안가결) / 공유재산관리계획심의(보류)
◦	북부권노인종합복지관 개관	･････････････････････････							2021. 10.~

□ 마무리 대책

◦ 프로그램, 경로식당 만족도 조사 및 자체운영평가 실시 ･･････  2021. 11. ~ 12.

◦ 동부권 노인복지관 및 노인회관 건립 공유재산관리계획 재심의 ･･  2021. 10.

6		노인일자리 지원 활성화

□ 사 업 개 요

◦ 사 업 비 : 35,893백만원(국비 17,947, 도비 7,178, 시비 10,768)

◦ 지원대상 : 65세이상 익산거주 어르신 중 기초연금 수령자

◦ 사업내용 : 공익활동형, 사회서비스형, 취업알선형, 시장형

(단위 : 개소, 명, 백만원)

유 형	수행기관/일자리수	예 산 액	비 고
계	14 / 10,431	35,893	‘20년 9,282명
공익활동형	14 / 9,210	28,575
사회서비스형	14 / 717	4,814	10개월, 월 66시간
취업알선형	1 / 170	25
시장형사업단	3 / 265	708	제조, 판매
수행기관 전담인력	14 / 69	1,771

□ 추 진 실 적

◦ 전국 우수사업 조사(6,115건)및 신규사업발굴(9건) ･････････ 2021. 3.

◦ 공공기관 파견 일자리 사업 업무협약 및 수요처 발굴(58명):	2021. 4.~

▸농업기술실용화재단(11),우체국(20), 경찰서(17),연금공단(5), 장애인가족지원센터(5)

◦ 노인일자리 통합 네트워크 추진단 발족 ･･･････････････････ 2021. 5.

◦ 노인일자리 사업 수행기관 지도점검 ･･･････････ 14개소/ 2021. 6.

◦ 노인일자리 추경사업 실시(347명) ･･････････････ 11개소/ 2021. 9.

▸신규 발굴사업 시범운영 : 불법카메라 점검, 경로당일자리지원, EM 환경정화,

아파트 재활용 정리 및 폐가구 리폼, 공공기관파견(어린이집, 우체국, 국민연금공단) 등

◦ 2020년 사업평가 최우수기관 보건복지부 장관상 수상(3년 연속) : 2021. 9.

▸익산시 최우수상/ 수행기관 4개소 수상(장관상 1/개발원장상 3)총 4,000만원 상금수상

□ 마무리 대책

◦ 공공기관 파견형 수요처 확대 ････････････････････････････････ 연중

◦ 노인일자리 통합 네트워크 추진단 간담회 ･･････････････････････ 2회

◦ 노인일자리 참여자 문화활동(익산시티투어) ･･････････ 2021. 10.~11.

◦ 노인일자리 사업 수행기관 워크숍 ･･････････････････････ 2021. 10.

◦ 노인일자리사업 참여자 수행실태 지도 점검 ･･････････ 14개소 / 10월

◦ 22년 신규사업 발굴 수행기관 회의 및 선정  ････････････ 2021. 10.~11.

7		활기찬 여가활동을 위한 경로당 지원

□ 사 업 개 요

◦ 사 업 비 : 6,080백만원(국비 388, 도비 699, 시비 4,993)

◦ 사업대상 : 경로당 774개소(등록 684, 미등록 90)

◦ 사업내용 : 기능보강, 운영비 지원(3,821천원 ~ 4,271천원 / 1개소당)

▸기능보강사업(노후시설 개보수 및 물품지원)	:	2,442백만원
- 시비 2,247백만원 / 도보조 195백만원
▸운영비지원(운영비, 냉․난방비 등)	:	3,143백만원
▸공동생활경로당 운영지원(2,700천원/개소당)	:	3회 / 48백만원
▸경로당 화재 및 책임보험(공제) 가입비 지원	:	50백만원
▸경로당 여가프로그램 지원	:	204개소 / 184백만원
▸경로당 신축(망성 동촌, 망성 미동, 신동 석하)	:	3개소 / 111백만원
▸경로당 방역물품 지원	:	684개소 / 102백만원

□ 추 진 실 적

◦	경로당 기능보강사업 추진			･･･････････････････				401개소/1,246백만원
	▸노후시설 개보수 및 필요물품 구입지원 ▸최근3년간 미지원된 경로당(20개소) 전수조사 및 지원(8월~)
◦	경로당 운영비 등 지원		･････････････････････				774개소/2,300백만원
◦	경로당 화재 및 책임보험(공제) 가입				･････････････････････････				2021. 7.
◦	경로당 방역물품(손소독발열체크기)지원					･･･････････････････			2021. 9.
◦	경로당 신축	･･････････････････････････････････････････							2021. 9.
	▸ 1개소(망성동촌) 추진중, 2개소(망성미동, 신동석하) 추진예정

◦	경로당 운영비등 지원	････････････････････････････････		2021. 10.
◦	경로당 여가프로그램 지원		･･･････････････････････････	2021. 10.

□ 마무리 대책

8		장애인복지시설 운영지원

□ 사 업 개 요

◦ 복지시설운영지원	27,593백만원(국비 15,038, 도비 3,092, 시비 9,463)

시설종류	시설수	종사자	입소․이용인원	지원액 (백만원)	비 고
계	31	504	1,234	27,593
장애인거주시설	16	396	525	19,836	1개 휴업 (공동생활가정)
장애인직업재활시설	4	26	132	1,650
정신요양시설	1	43	175	2,522
장애인지역사회재활시설	7	59	320	3,063	1일평균 이용인원
기타장애인시설	3	11	82	522	1일평균 이용인원

◦ 복지시설종사자지원(특별수당) ････････ 810백만원(도비 243, 시비 567)

◦ 복지시설 기능보강사업 ････････ 1,023만원(국비 365, 도비 182, 시비 476)

□ 추 진 실 적

◦ 시설 운영비 등 월별, 분기별 균형 지원 ･･････ 31개소 / 20,322백만원

◦ 장애인거주시설 기능보강사업(17개소) ･･･････････････････ 325백만원

◦ 장애인복지시설장 및 장애인복지소위원회 위원 인권교육 ･･･････ 19명 / 7월

◦ 장애인가족지원센터ㆍ노인일자리 연계 ･･･････････････････ 5명 / 9월

▸ 차량 이동 보조 및 돌봄프로그램 지원 등

□ 마무리 대책

◦ 시설운영비 등 지속 지원････････････････････････････････････ 계속

◦ 정신요양시설 기능보강사업(냉ㆍ난방기 교체 등) ･･･････････ 2021. 10.

◦ 장애인복지시설 중간관리자 인권교육 실시 ･････････････････････ 11월

▸ 종사자 인권교육 사이버교육 병행

◦ 시설(법인)운영실태·안전 지도점검 실시 ･････････ 36개소 / 10~11월

◦ 장애인 관련 조례 개정 및 민간 위탁 동의 ･･･････････ 2021. 10. ~ 12.

◦ 장애인복지위원회 회의 개최 ･････････････････････････････ 2021. 12.

▸ 장애인시설 및 기관 민간위탁에 따른 선정위원회 구성, 발전 방향 등

9		장애인단체 운영지원

□ 사 업 개 요

◦ 지원 현황  : 18개 단체 / 21개 사업 ･･････････････････････ 272백만원

◦ 지원 대상 : 장애인관련 비영리 민간단체 및 법인

◦ 사업 내용 : 단체 운영비, 민간행사·민간경상, 보장구수리지원사업,

기능보강사업, 각종 고충 상담 등

◦ 장애인단체 현황 (19개소)

(단위 : 명)

구분	계	연합회	지체	한국부모	시각	농아	교통	꿈드래	환경교통	권익문제	척수	신장	정보화	중증자립	정보문화	장사모	DPI	기타 (3)
회원	4,577	2,500 (중복)	1,260	126	192	200	185	400	180	340	82	102	350	109	205	150	120	576

※ 등록장애인 20,606명 중 장애인단체 가입 4,577명(22%)

□ 추 진 실 적

◦ 장애인단체 운영비 등 지원 ････････････････････････ 16개소 / 98백만원

◦ 장애인보장구수리지원사업 ･･････････････････････････ 1개소 / 55백만원

◦ 장애인단체 간담회 개최(장애인연합회 주관) ････････････ 9월 / 5개 단체

▸ 장애인단체 애로사항 청취 및 장애인의날 행사 준비 등

□ 마무리 대책

◦  장애인단체 운영비, 행사·사업비 등 지원 ･･･････････････････････ 수시

◦ 제41회 장애인의날 행사 개최 ･････････････････････････････ 2021. 11.

◦ 장애인 인식 개선 홍보 ････････････････････････････････ 2021. 11.~12.

◦ 장애인 보장구수리지원사업 민간 위탁 동의 및 선정 ･･･････ 2021. 11.~12.

10		장애인종합복지관 운영

□ 사 업 개 요

◦ 사 업 비 : 1,973백만원(국비 58,  도비 330, 시비 1,585)

◦ 이용대상 : 익산시 등록장애인(20,606명)

◦ 사업내용  : 지역연계, 자립지원, 역량강화, 권익옹호, 운영지원, 기능보강

기타보조금(무료치과진료, 여성장애인 교육지원) 등

◦ 장애인종합복지관 현황

시설명	주소	시설장	종사자	운영방법	이용자 (1일 평균)	비고
익산시장애인 종합복지관	인북로 21 (인화동)	장지환	29명	위탁 (중도원)	220명

□ 추 진 실 적

◦ 운영비 지원(운영비, 여성장애인 교육, 무료치과진료 등) ･････････ 1,327백만원

◦  코로나19 극복 저소득 장애인가정 맞춤형 꾸러미 지원 ････ 10회, 733명, 16백만원

▸ 명절ㆍ식품ㆍ학습교재ㆍ방역물품 꾸러미

◦ 무료치과 진료사업 추진 ････････････････････････････････ 인원 77명

▸ 전체틀니 9명, 부분 틀니 10명, 도제크라운 52명, 기타 6명

◦ 여성장애인교육지원 사업 ･････････････････････････････ 인원 198명

▸ 종합상담 59명, 역량강화 교육 62명, 지역사회서비스 연계 50명, 기타  27명

□ 마무리 대책

◦ 장애인종합복지관 프로그램 만족도 조사 ･････････････････ 2021. 10.
▸ 조사결과 프로그램 개발 및 식당 메뉴 변경 등 반영

◦ 지역 연계사업(아하데이 연계 장애인큰잔치, 대외협력사업) ･････ 2021. 10. ~ 12.

◦ 장애인가정 월동지원사업(연탄, 난방유, 김장김치) ･････ 2021. 11. ~ 12.

11		장애인연금, 장애수당 지급

□ 사 업 개 요

구분	장애인연금	장애수당 (기초, 차상위)	비고
사업비	12,261백만원 (국비 8,583, 도비 1,103, 시비 2,575)	2,103백만원 (국비 1,472, 도비 252, 시비 379)
사업대상	만18세 이상 소득인정액이 선정기준액 (단독가구:122만원, 부부가구: 195.2만원) 이하 중증장애인	국민기초수급자, 차상위계층 중 경증장애인
사업량	3,644명	4,302명
지원액 (월)	▸소득인정액 기준에 의한 차등지원 (40천원~380천원)	▸기 초 : 만18세이상 일반(40천원) 만18세이상 시설수급 (20천원) ▸차상위 : 만18세이상 차상위(40천원) 만18세 미만 국민기초, 차상위계층(100~200천원)

□ 추 진 실 적

◦ 장애인연금, 장애수당 복지급여 월별 지급 ･･･ 7,734명 / 10,821백만원

◦ 장애인연금, 장애수당 대상자 자격관리 및 월별 급여정비 ･････ 매월

◦ 장애인연금·수당 누락 대상자 사회보장정보시스템 일제정비 실시 ･･･ 2021. 05.

▸ 신청안내 40명, 자격책정 33명, 책정제외 12명, 신청포기 6명

□ 마무리 대책

◦ 장애인연금·수당 대상자 자격관리 및 월별 급여 지급 ･････････ 매월

◦ 장애인연금·수당 누락 대상자 사회보장정보시스템 일제정비 실시 ･･･  2021. 10.

◦ 사업홍보 및 대상자 발굴 지속 노력 ･･･････････････････････････ 수시

12		장애인 일자리 지원사업

□ 사 업 개 요

◦ 사 업 비 : 2,599백만원(국비 1,350, 도비 491, 시비 758)

◦ 사업대상 : 만 18세 이상 등록장애인 230명

◦ 사업내용 : 일반형일자리 외 3개 사업

(단위 : 명)

구 분		근로시간	인원	예산 (백만원)	월 지원액 (만원)		수행기관
					인건비	운영비
계			230	2,599
일반형일자리	전일제 일자리	주 5일 (주 40시간)	46	1,147	182	20	익산시
	시간제 일자리	주 20시간	16	184	91	11	익산시
복지 일자리	참여형 및 특수교육복지연계형	주 14시간 (월 56시간)	131	697	49	2	익산시장애인종합복지관. (사)사랑의손길새소망
특화형 일자리	시각장애인 안마사파견사업	주 5일 (월 25시간)	14	201	116	15	(사)대한안마사협회 전북지부
	발달장애인 요양보호사 보조	주 5일 (월 25시간)	21	349	114	15	익산시장애인종합복지관
발달장애인 일자리지원		주 5일 (주 20시간)	2	21	94	-	익산시 (남부권노인종합복지관)

□ 추 진 실 적

◦ 일자리 수행기관 지도·점검 실시 ･････････････ 3개소 / 4~5월

◦ 일자리 배치기관 발굴 및 참여대상자 확충 ････ 2개소, 5명 / 4월,10월

▸ 서부권역 다목적 체육관(4), 황등노인종합복지관(신규 1명)

◦ 한국장애인고용공단과 업무협약을 통한 장애인 고용증진 협업 추진 ･･ 수시

▸ 중증장애인 근로지원인 사업지원 : 근로장려수당지급, 60명 / 25,700천원

▸ 발달장애인 일자리지원사업 : 발달장애인 직업훈련과정 이수, 2명 / 12,815천원

▸ 코레일과 함께하는 장애인 네일케어사업 : 네일케어맞춤훈련 수료, 4명 / 47,211천원

□ 마무리 대책

◦ 장애인일자리 수행기관 지도점검 및 참여자 만족도 조사 ･･････ 2021. 11.

◦ 장애인일자리사업 홍보(보도자료, SNS 등) 및 배치기관 발굴 ････ 수시

◦ 2022년 일반형(전일제)일자리(46명→ 50명) 증원 노력  ･･･････ 2021.10. ~ 11.

13		장애아동 가족지원 및 발달장애인 지원

□ 사 업 개 요

◦ 사 업 비 : 2,301백만원(국비 1,492, 도비 254, 시비 555)

◦ 사업대상 : 628명

◦ 사업내용 : 발달재활서비스 외 4개 사업

(단위 : 명, 백만원, 개소)

구 분	사업유형	서비스 내용	대 상	인원	사업비	제공기관
		계		628	2,301	25
장애아동 가족지원	발달재활 서비스	언어, 청능, 미술, 음악, 행동, 운동, 감각 등	만18세 미 만 장애아동	520	1,123	17
	언어발달지원	언어발달진단‧재활, 독서·수화지도 등	부모가 장애인인 만12세 미만 비장애아동	6	13	2
발달 장애인 지원	발달장애인 주간활동	안전교육, 문화관람, 체육활동 자조모임 등	만18세이상 발달장애인	40	761	3
	발달장애인 방과후활동	취미여가, 자립준비, 직업탐구, 자조활동 등	만18세미만 발달장애학생	60	400	2
	발달장애인 부모상담	부모심리 상담서비스	발달장애인 자녀의 부모	2	4	1

□ 추 진 실 적

◦ 서비스 제공기관 지도·점검 실시 ････････････････････ 2021.4. ~ 5.

◦ 서비스대상자 사회보장정보시스템 확인조사 실시 ････ 3회 /  3, 6, 9월

◦ 익산시 장애인 차별금지 및 인권보장에 관한 조례 개정 ････ 2021. 4.

▸ 장애인복지소위원회 구성 및 회의 개최 ･･･････････････ 1회/ 7월

◦ 발달장애인평생교육센터 건립 관련 업무추진

▸ 익산시 발달장애인 권리보장 및 지원 조례 제정 ･･････････ 2021. 4.

▸ 국회 및 보건복지부 방문 ････････････････････････ 4회 / 2~8월

▸ 유관단체 간담회 및 발달장애인 평생교육센터 기관 벤치마킹 실시 ････ 2021. 8.

□ 마무리 대책

◦ 발달장애인 서비스 제공기관 모니터링 및 대상자 확인조사 ･･ 2021.10. ~ 12.

◦  복지부 (용역 수행기관)와 협업 발달장애인평생교육센터 건립 근거 및 예산 확보 ･･  수시

◦ 장애인복지 소위원회 운영 등 장애인 인권침해 대처 및 인권강화 노력  ････  수시

14		쾌적한 장사시설 운영

□ 사 업 개 요

◦ 사 업 비 : 678백만원(국 33, 시 645)

◦ 장사시설 현황

(단위 : 기)

구분		조성현황	사용현황	잔여량	비고
분 묘		11,739	9,748	1,991	기 예약 315 기 사 용 1,676
봉 안 당		13,249	12,618	631
자 연 장		15,141	5,053	10,088
	1인장	11,709	1,621	10,088
	2인장	2,926	2,926	0
	4인장	344	344	0
	6인장	162	162	0

◦ 종 사 자 : 7명(정규직 2, 무기계약 3, 기간제 2)

□ 추 진 실 적

◦ 장사시설 선진지 벤치마킹(7개소) ････････････････････････  2021. 2.

◦  노후 화장로 철거(2기) ･････････････････････････････ 2021. 5.~6.       ◦  장사시설 관리 프로그램 시스템 구축(27,426건중 13,229건 완료 : 48%)

◦  장사시설 연장계약 미이행자 재계약 추진(416건중 163건 완료 : 39.2% , 43백만원)

□ 마무리 대책

◦  군경묘지 및 증설 자연장 내 화장실 건축 용역 행정절차 추진 ････････ 2021. 10. ~

▸ 묘지공원계획 변경, 건축 실시설계 등 행정절차 이행 등

◦  장사시설 관리 프로그램 시스템 구축 지속 추진(14,197건) ････ 2021.10. ~ 2022. 12.

◦  장사시설 연장계약 미이행자 재계약 지속 추진(253건) ･･･ 2021.10. ~ 계속

◦ 장사시설 화장로 운영횟수 증설 준비(5기 1일 3회 → 4회) ････ 2021. 10. ~

▸ 2022년 본예산(전기료·수도료·가스료) 및 운영인력 확보 노력 (2명)